黨的二十大報(bào)告將“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，并提出“推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。

制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域。因此，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

雖然過(guò)去我國(guó)憑借勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和加工制造環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為全球制造業(yè)規(guī)模排名第一的國(guó)家，然而制造業(yè)大而不強(qiáng)、全球價(jià)值鏈分工地位不高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題仍然非常突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比均存在較大差距。我國(guó)制造業(yè)在經(jīng)歷了數(shù)量上快速增長(zhǎng)階段后，亟待加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量。

伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字化作為加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的關(guān)鍵技術(shù)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要力量。

數(shù)字化是借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代ICT技術(shù)手段，以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)商業(yè)模式、生產(chǎn)模式、經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%。

因此，要更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)這一重構(gòu)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要力量，著力優(yōu)化制造業(yè)數(shù)字技術(shù)供給，加強(qiáng)制造業(yè)數(shù)據(jù)要素效能，準(zhǔn)確把握制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向，從而推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)鏈條、產(chǎn)品全生命周期、商業(yè)生態(tài)等全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)數(shù)字技術(shù)供給

一是變“卡脖子”技術(shù)清單為攻堅(jiān)清單。

當(dāng)前，我國(guó)生產(chǎn)的工業(yè)傳感器、采集器與控制產(chǎn)品大多集中于中低端市場(chǎng)，高性能芯片制造較為薄弱，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化等工業(yè)軟件幾乎被歐美國(guó)家所壟斷，這成為制約我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的瓶頸。

因此，要聚焦數(shù)字化制造等方面關(guān)鍵共性技術(shù)，系統(tǒng)梳理目前正在遭受歐美國(guó)家“卡脖子”的技術(shù)清單，為核心技術(shù)攻關(guān)指明前進(jìn)方向，為培養(yǎng)專門人才和組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，盡快形成我國(guó)數(shù)字化制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)字技術(shù)供給。

面向制造業(yè)發(fā)展重大需求，依托國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等載體，建設(shè)數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新能力平臺(tái)，推行“掛圖作戰(zhàn)”“揭榜掛帥”等方式，開展數(shù)字制造關(guān)鍵領(lǐng)域核心工業(yè)軟件和工藝裝備技術(shù)研發(fā)。

完善制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作機(jī)制，健全以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)頭部企業(yè)建立開放式協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，提高制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)供給能力，營(yíng)造大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的數(shù)字化生態(tài)。

推廣應(yīng)用低成本、快部署、易運(yùn)維的工業(yè)軟件解決方案，構(gòu)建全生命周期的數(shù)字孿生系統(tǒng)，并建立數(shù)字化能力成熟度模型，對(duì)制造業(yè)全鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，不斷提升關(guān)鍵裝備數(shù)控化率、裝備綜合利用率提升和生產(chǎn)效率并形成數(shù)字技術(shù)供給的正反饋循環(huán)。

三是加強(qiáng)制造業(yè)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心是通過(guò)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，鏈接制造業(yè)全產(chǎn)品線、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈，從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、信息交互、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、價(jià)值共創(chuàng)。

未來(lái)還需進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)上云，加快中小型企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用，推廣數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模個(gè)性化定制、全生命周期管理等新模式，開展智能制造工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范，打造一批燈塔工廠、未來(lái)工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。

更好發(fā)揮制造業(yè)數(shù)據(jù)要素效能

一是加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。

以往企業(yè)推進(jìn)信息化和數(shù)字化過(guò)程中雖然制造業(yè)數(shù)據(jù)積累量大，但數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，存在“數(shù)據(jù)煙囪”，極大浪費(fèi)數(shù)據(jù)的價(jià)值，加重人工核對(duì)的負(fù)擔(dān)。此外，制造業(yè)數(shù)據(jù)在各地區(qū)、各部門、各企業(yè)之間存在“數(shù)據(jù)壁壘”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)流通共享存在“梗阻”。

因此，要持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)采集和接口標(biāo)準(zhǔn)化，完善數(shù)據(jù)流通準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上探索建立以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群為基本單位的數(shù)據(jù)要素流通與交易標(biāo)準(zhǔn)，暢通數(shù)據(jù)采集匯聚、加工處理、流通交易、共享利用等環(huán)節(jié)。

二是深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。

數(shù)據(jù)是當(dāng)前最具活力的生產(chǎn)要素與重要的戰(zhàn)略資源，能夠提升勞動(dòng)、資本等要素的資源配置效率和投入產(chǎn)出效率。對(duì)制造業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，可以更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效用和擴(kuò)散效用。

要綜合運(yùn)用實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)規(guī)劃、系統(tǒng)建模、機(jī)器學(xué)習(xí)、仿真模擬等技術(shù)工具，全面掌握全局柔性的數(shù)字化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)信息，提高技術(shù)研發(fā)的效率和迭代速度，并進(jìn)一步挖掘上游供應(yīng)商的業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)，下游企業(yè)和消費(fèi)者的產(chǎn)品需求偏好，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)來(lái)幫助制造業(yè)企業(yè)降本提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同優(yōu)化。

三是切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，制造業(yè)企業(yè)價(jià)值密度增大、網(wǎng)絡(luò)依賴性提升，制造業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提質(zhì)增效的關(guān)鍵。制造業(yè)數(shù)據(jù)安全也面臨著更深層次的安全隱患和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全保障方式已難以適應(yīng)新的要求。

因此，需要統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全與協(xié)作效率的關(guān)系。

一方面，根據(jù)數(shù)據(jù)泄露、破壞、被篡改和竊取的風(fēng)險(xiǎn)可能與危害等級(jí)建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處置機(jī)制。

另一方面，培育發(fā)展數(shù)據(jù)安全骨干企業(yè)，強(qiáng)化加密傳輸、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)脫敏等關(guān)鍵安全技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)制造業(yè)數(shù)據(jù)安全的專業(yè)化供給能力，提升數(shù)據(jù)保護(hù)措施與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的兼容性，構(gòu)建兼顧數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率的系統(tǒng)性解決方案。

準(zhǔn)確把握制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向

一是加強(qiáng)前瞻規(guī)劃布局。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。

一方面，要完善制造業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)收益分配、公共數(shù)據(jù)授權(quán)使用、數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)等基礎(chǔ)制度，制定包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工藝流程、管理模式、人才培養(yǎng)等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)規(guī)劃。

另一方面，要加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，創(chuàng)新投資方式和利益共享模式，建設(shè)存儲(chǔ)多元、算力開放、算法多樣的一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建邊緣計(jì)算、云計(jì)算、超算協(xié)同的多層次計(jì)算體系，從而夯實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐。

二是以數(shù)字化推進(jìn)制造業(yè)綠色發(fā)展。

數(shù)字化與綠色化逐漸向共生互動(dòng)和漸次融合階段演進(jìn)，共同成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。要將產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工生產(chǎn)、品牌營(yíng)銷、循環(huán)回收、售后服務(wù)過(guò)程嵌入數(shù)字技術(shù)，利用數(shù)字技術(shù)的便捷性、有效性特點(diǎn)提高資源使用效率，降低制造業(yè)單位能耗和污染排放，不斷健全數(shù)字技術(shù)全周期管理模式，為建設(shè)涵蓋綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色工廠的全綠色制造供應(yīng)體系提供技術(shù)支撐。

三是以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)服務(wù)型制造。

數(shù)字技術(shù)正在改變制造業(yè)傳統(tǒng)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，加速制造業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)的業(yè)務(wù)重心從生產(chǎn)型制造逐漸向服務(wù)型制造過(guò)渡。

要面向客戶個(gè)性化需求的產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)價(jià)值創(chuàng)造，通過(guò)數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)各制造環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的綜合集成，形成快速、有效、個(gè)性化產(chǎn)品供應(yīng)能力，有針對(duì)性地培育數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)，不斷提高先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展水平。