縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

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時(shí)間:2024-01-10 09:29:38 來(lái)源:人民網(wǎng)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的二十大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程都要貫徹嚴(yán)的要求,既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)部署,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)利器,督促各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)扛起主體責(zé)任,把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,完善紀(jì)律制度、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育,推動(dòng)紀(jì)律建設(shè)不斷取得新成效。

堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循

2023年12月,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》印發(fā)。時(shí)隔五年,黨中央再次修訂《條例》,貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署,不斷完善紀(jì)律規(guī)矩,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),釋放從嚴(yán)治黨越來(lái)越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障。黨的二十大和中央紀(jì)委二次全會(huì)都對(duì)“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”作出重要部署。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),要以黨章為根本遵循,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)一致,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循,使全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。

山東省紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)定理想信念,錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性”開(kāi)展集體學(xué)習(xí)研討;江西省紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述……各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。

不久前,浙江省寧波市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委黨校共同開(kāi)發(fā)的“甬尚清廉”團(tuán)體輔導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)上線,年輕干部在“清廉故事”的編制創(chuàng)作、講述呈現(xiàn)、演示演繹等過(guò)程中開(kāi)展體驗(yàn)式教育,增強(qiáng)知廉、學(xué)廉、倡廉、守廉的思想自覺(jué)。

年輕干部健康成長(zhǎng)關(guān)系黨和人民事業(yè)后繼有人,需要以更嚴(yán)格的紀(jì)律教育助其扣緊“風(fēng)紀(jì)扣”、系好“安全帶”。中央紀(jì)委二次全會(huì)明確要求“高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育”,進(jìn)一步凸顯了源頭治理、固本培元的理念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育,聚焦年輕干部職業(yè)成長(zhǎng)全周期、全流程,從堅(jiān)定理想信念、深化紀(jì)法教育、嚴(yán)格日常管理等方面發(fā)力,持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移,教育引導(dǎo)其扣好廉潔從政“第一??圩印?。

“警示教育讀本分板塊分類(lèi)別,很有針對(duì)性?!薄按?、社區(qū)篇中的違紀(jì)違法案件讓我們村干部明白了什么事不該做不能做。”近日,《怒江州2020年至2022年黨員干部違紀(jì)違法典型案例》警示教育讀本在云南省怒江傈僳族自治州各級(jí)黨員干部中引發(fā)了廣泛學(xué)習(xí)討論。

因人施策“精準(zhǔn)滴灌”,分層分類(lèi)警示教育正持續(xù)開(kāi)展。針對(duì)不同層級(jí)、不同類(lèi)別、不同領(lǐng)域的教育對(duì)象,把正向引導(dǎo)和反面警示結(jié)合起來(lái),運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事開(kāi)展教育。情景劇、模擬法庭、微電影……各地創(chuàng)新方式方法,探索開(kāi)展沉浸式教育、互動(dòng)式教育、幫帶式教育等,讓黨員干部既入耳又入心,推動(dòng)紀(jì)律教育實(shí)效不斷提升。

堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性

法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在認(rèn)真,要害是從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明,紀(jì)律建設(shè)必須依靠強(qiáng)有力的執(zhí)行作為保障,方能讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),必須通過(guò)有力政治監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題,對(duì)搞“小團(tuán)伙”“小圈子”的人決不手軟,堅(jiān)決清除“兩面人”“偽忠誠(chéng)”。

各地圍繞落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,不斷鞏固發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)違紀(jì)必究常態(tài)化成果。

北京長(zhǎng)峰醫(yī)院“4·18”重大火災(zāi)事故發(fā)生后,41名公職人員被嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);2名中管干部因內(nèi)蒙古阿拉善新井煤業(yè)露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故被問(wèn)責(zé)……2023年以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布多起問(wèn)責(zé)通報(bào),釋放“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問(wèn)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

有責(zé)不擔(dān),正氣難彰;失責(zé)不問(wèn),百弊叢生。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、有效問(wèn)責(zé),不斷提高問(wèn)責(zé)工作的精準(zhǔn)性、規(guī)范性,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保黨中央重大決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。

黨的二十大報(bào)告明確要求,增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。各地充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活“大熔爐”作用,堅(jiān)持完善民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度,結(jié)合黨內(nèi)談話、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等配套制度,緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵規(guī)守紀(jì)情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查,以抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)管住“絕大多數(shù)”。

重慶市紀(jì)委監(jiān)委督促市管單位“一把手”在就領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說(shuō)明簽署意見(jiàn)時(shí),對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)紀(jì)律教育。江西省紀(jì)委監(jiān)委健全“廉情抄告”機(jī)制,定期向省領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)其分管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)受函詢情況,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)其既要抓業(yè)務(wù)工作也要抓好分管領(lǐng)域紀(jì)律建設(shè)。

加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),綜合考量單位政治生態(tài)分析研判、干部年度考核和日常監(jiān)督掌握情況,統(tǒng)籌用好個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案等,深入研判干部干事創(chuàng)業(yè)精神和自身廉潔情況,確保審慎、規(guī)范、精準(zhǔn)研提回復(fù)意見(jiàn)。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一

“湘潭天易經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委原委員、管委會(huì)原副主任羅義彬違規(guī)插手農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)并收受賄賂等問(wèn)題;湘陰縣民政局工作人員易卓夫虛報(bào)冒領(lǐng)惠民補(bǔ)貼資金問(wèn)題……”2023年12月20日,湖南省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)6起鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例。

加大典型案例通報(bào)力度,不斷營(yíng)造嚴(yán)的氛圍。從鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,到破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例,再到黨員干部和公職人員酒駕醉駕典型案例,2023年以來(lái),各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)加大通報(bào)曝光力度,不斷釋放一抓到底、一刻不松的強(qiáng)烈信號(hào)。

大量案例表明,黨員干部違法往往始于破紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)紀(jì)律教育,實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

2023年1至9月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理共119.7萬(wàn)人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助78.5萬(wàn)人次,占總?cè)舜蔚?5.5%。用好用足第一種形態(tài),把紀(jì)律挺在前面,防病于未發(fā),治病于初萌,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處、早糾正,有助于幫助違紀(jì)的黨員干部糾錯(cuò)改過(guò)、回歸正道,充分體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸。

黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲治誣告陷害行為和澄清正名工作辦法》,系統(tǒng)總結(jié)了懲治誣告陷害行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的成熟經(jīng)驗(yàn)做法。上海市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的工作指引》,明確12類(lèi)容錯(cuò)情形,提出對(duì)大膽探索創(chuàng)新、主動(dòng)啃“硬骨頭”、積極破解難題,且不碰紀(jì)法紅線的,及時(shí)予以容錯(cuò);同時(shí)明確了違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益等6條不適用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的負(fù)面清單。貴州省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的總體要求、容錯(cuò)情形、容錯(cuò)程序、糾錯(cuò)程序、配套機(jī)制等作出具體規(guī)定。

既要紀(jì)律要求的“硬度”,也要組織關(guān)愛(ài)的“溫度”。及時(shí)為受到誣告陷害的黨員干部澄清正名,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措。各地堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)開(kāi)展澄清正名工作,激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化,引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。把紀(jì)律挺在前面,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

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